據(jù)2004年7月30日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈山東省水路交通管理條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》修正

　　2011年1月14日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議修訂

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的火災預防、火災撲救和應急救援等工作，適用本條例。

　　第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。

　　第四條 各級人民政府應當加強對消防工作的領導，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

　　縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的監(jiān)督管理，并由公安機關消防機構(gòu)實施；其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

　　第五條 維護消防安全是全社會的共同責任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

　　鼓勵、支持社會力量參與消防宣傳教育、消防隊伍建設、消防志愿服務、消防公益捐贈等公益活動。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，都有權(quán)舉報、控告或者勸阻。

　　第六條 各級人民政府及有關部門、單位應當開展消防宣傳教育，提高全民消防安全意識。

　　每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防安全活動日。

　　第二章 消防安全職責

　　第七條 各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域消防安全第一責任人，對消防安全工作負領導責任；分管負責人對消防安全工作負直接領導責任。

　　單位主要負責人是消防安全責任人，對本單位消防安全工作負領導責任；分管負責人是消防安全管理人，對本單位消防安全工作負直接領導責任。

　　第八條 縣級以上人民政府履行下列職責:

　　(一)貫徹實施消防法律、法規(guī)，編制消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；

　　(二)建立健全消防工作協(xié)調(diào)機制，研究、制定加強消防工作的政策、措施；

　　(三)落實消防安全責任制，對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防安全職責情況進行督察、考核；

　　(四)將消防事業(yè)經(jīng)費納入本級財政預算，保障公共消防設施、消防隊伍、消防和應急救援裝備、消防訓練基地、消防宣傳教育等經(jīng)費需要；

　　(五)鼓勵、支持消防科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，保障先進消防裝備、技術(shù)的配置和應用；

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處負責本轄區(qū)消防工作，指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性消防工作，指導、督促轄區(qū)內(nèi)單位做好消防工作，協(xié)助公安機關消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督管理。

　　第九條 公安機關消防機構(gòu)履行下列職責:

　　(一)檢查、督促單位落實消防安全責任制；

　　(二)依法實施消防行政許可、監(jiān)督檢查、火災調(diào)查、行政處罰、行政強制；

　　(三)承擔火災撲救和國家規(guī)定的應急救援任務；

　　(四)推廣使用先進消防技術(shù)、裝備；

　　(五)開展消防業(yè)務指導、宣傳教育和培訓；

　　(六)開展消防調(diào)查研究和安全評價，向本級人民政府提出消防工作意見和建議；

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　公安派出所按照規(guī)定實施日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因。

　　第十條 縣級以上人民政府有關部門應當履行下列職責:

　　(一)發(fā)展和改革部門將公共消防設施建設列入本級地方固定資產(chǎn)投資計劃；

　　(二)財政部門按時、足額撥付消防事業(yè)經(jīng)費；

　　(三)住房城鄉(xiāng)建設等有關部門將公共消防設施建設納入年度城鄉(xiāng)基礎設施建設計劃，并組織實施；

　　(四)教育、人力資源社會保障部門將消防安全知識納入教育、教學、培訓內(nèi)容，并督促學校、幼兒園、職業(yè)培訓機構(gòu)等單位實施；

　　(五)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門會同公安機關消防機構(gòu)開展消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的行為；

　　(六)教育、民政、交通運輸、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣播電影電視、體育、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督、人防、文物等有關部門，根據(jù)其主管行業(yè)、系統(tǒng)特點，定期開展有針對性的消防安全檢查，督促有關單位落實消防安全職責，消除火災隱患；

　　(七)其他有關部門應當履行的法定職責。

　　第十一條 單位應當落實消防安全責任，加強內(nèi)部消防安全管理，改善消防安全條件，接受公安機關消防機構(gòu)、公安派出所的監(jiān)督管理。

　　第十二條 村民委員會、居民委員會開展下列群眾性消防工作:

　　(一)確定消防安全管理人，制定防火安全公約并公布實施；

　　(二)建立志愿消防隊，根據(jù)需要配備消防器材、裝備；

　　(三)組織開展消防宣傳教育和防火檢查；

　　(四)保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因。

　　第十三條 消防行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務和行業(yè)監(jiān)督作用，規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消防技術(shù)服務行為，指導、督促會員單位提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量。

　　第三章 火災預防

　　第一節(jié) 公共消防設施

　　第十四條 各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法上報審批。

　　消防站、消防戰(zhàn)勤保障和消防培訓基地規(guī)劃建設用地，當?shù)厝嗣裾�府應當予以保障�?/p>

　　第十五條 建設城鄉(xiāng)供水工程應當同步建設消防供水管道、消火栓、水池等公共消防供水設施。公共消防供水設施由供水企業(yè)按照規(guī)定建設和維護。

　　城市利用天然水源作為消防水源的，由市政工程主管部門負責修建消防車通道和取水設施，并設置醒目標識。

　　農(nóng)村消防水源和消防供水設施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會負責建設、管理和維護。

　　第十六條 城市街區(qū)道路應當按照有關規(guī)定建設和改造，保證大型消防車通行；有地下管道和暗溝的，應當能夠承受大型消防車的壓力。農(nóng)村主要道路應當滿足消防車通行要求。

　　第十七條 通信業(yè)務經(jīng)營單位應當為消防通信建設和維護提供技術(shù)支持和服務，確保消防通信暢通。

　　無線電管理部門應當保障消防無線通信專頻專用和通信暢通。

　　第十八條 修建道路以及停電、停水、切斷通信線路等可能影響滅火救援的，有關單位必須提前二十四小時通知當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)。

　　拆除、遷移公共消防設施，應當經(jīng)當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)同意。

　　任何單位和個人不得占用消防車通道或者設置障礙。

　　第二節(jié) 建筑物消防安全質(zhì)量

　　第十九條 按照國家規(guī)定需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當依法委托具有相應資質(zhì)的單位進行消防設計、施工和工程監(jiān)理。

　　建設單位應當依法將建設工程的消防設計文件報當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)進行審核或者備案。應當審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得施工；應當備案經(jīng)抽查不合格的應當停止施工。

　　建設工程竣工后，建設單位應當依法向當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)申請消防驗收或者報送備案，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用；經(jīng)抽查不合格的應當停止使用。

　　按照國家規(guī)定不需要申領施工許可證的小型建設工程，可以不報消防設計備案，但是，應當在投入使用前將建設工程竣工設計圖紙報當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)備案。

　　第二十條 建設工程的設計單位應當按照國家工程建設消防技術(shù)標準進行消防設計，對設計質(zhì)量負責。

　　建設工程的施工單位應當按照國家工程建設消防技術(shù)標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，對施工質(zhì)量負責，并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。

　　建設工程的監(jiān)理單位應當依照有關法律、法規(guī)、國家工程建設消防技術(shù)標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設計文件，對施工質(zhì)量進行監(jiān)督。

　　第二十一條 在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設置廣告，應當符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨害防火、逃生和滅火救援。

　　人員密集場所進行室內(nèi)裝修、裝飾，配置消防產(chǎn)品，應當使用符合消防技術(shù)標準并經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料和產(chǎn)品。

　　第二十二條 新建高層住宅應當分戶設置獨立式火災探測報警器。老年公寓、寄宿制學校、幼兒園、福利院等特殊場所，應當每個房間設置獨立式火災探測報警器。按照消防技術(shù)標準不需要設置火災自動報警系統(tǒng)的人員密集場所，應當在容易發(fā)生火災部位設置獨立式火災探測報警器。獨立式火災探測報警器由建設單位在交付使用前設置。

　　鼓勵引導高層住宅、人員密集場所、辦公樓、綜合樓等建筑物配置必要的救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置。

　　建設單位應當向用戶提供建筑消防設施、器材的操作規(guī)程和使用說明書。

　　第二十三條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所應當按照規(guī)定與居住場所保持安全距離。

　　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的，居住部位應當與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部位進行防火分隔，分別設置獨立的疏散通道、安全出口。

　　第二十四條 公眾聚集場所經(jīng)當?shù)毓�安機關消防機構(gòu)檢查并取得消防安全檢查合格證后，方可營業(yè)或者投入使用。

　　申領公眾聚集場所消防安全檢查合格證，應當符合下列條件:

　　(一)所用建筑物經(jīng)公安機關消防機構(gòu)驗收或者核查符合消防技術(shù)標準；

　　(二)消防安全制度內(nèi)容完整，與共用建筑物其他當事人之間消防安全責任明確；

　　(三)滅火和應急疏散預案能夠適應消防演練需要；

　　(四)電氣設施、線路等經(jīng)電氣防火技術(shù)檢測合格；

　　(五)消防設施、器材、消防安全標志完好有效，自動消防系統(tǒng)操作人員具有職業(yè)資格；

　　(六)疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通。

　　公眾聚集場所消防安全檢查合格證應當懸掛在場所的醒目位置。

　　公眾聚集場所進行擴建、改建、內(nèi)部裝修或者變更用途的，應當重新申領消防安全檢查合格證。

　　第三節(jié) 單位消防安全管理

　　第二十五條 單位應當按照有關規(guī)定制定消防安全制度并公布實施，保證所屬人員的行為符合崗位消防安全要求，具備與崗位職責相適應的檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓的能力。

　　鼓勵單位委托消防技術(shù)咨詢、消防安全評估等機構(gòu)提供消防安全管理技術(shù)服務。

　　第二十六條 疏散通道、安全出口應當按照國家消防技術(shù)標準要求，設置疏散指示標志。

　　消防車通道、疏散走道以及消火栓、滅火器、防火門、防火卷簾等消防設施應當設置禁止占用、遮擋的標識。

　　人員密集場所應當在房間、走道、廳堂等的醒目位置設置安全疏散路線圖。賓館、飯店等應當向住宿旅客提供書面消防安全注意事項。

　　易燃易爆危險品、可燃物品的生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營場所，變配電室、消防控制室、計算機房、燃氣(油)鍋爐房、檔案資料室、貴重設備室等消防安全重點部位，應當設置明顯的警示標志。

　　第二十七條 消防安全重點單位應當每月、其他單位應當每季度至少進行一次全面防火檢查，及時消除火災隱患。